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创业培训是激发劳动者创业创新意识、提高劳动者就业创业能力、实现个人发展和创造自身价值的重要途径。近年来，各级人力资源社会保障部门将创业培训作为促进创业带动就业的重要举措，培训方式不断完善，培训质量不断提高，逐步建立起培训对象多元、培训模式多样、覆盖创业不同阶段的创业培训体系。其中“马兰花创业培训”每年培训200万人次，近三成尝试创业实践，并实现1人成功创业平均带动3人就业的倍增效应，是具有实际成效和广泛影响的工作品牌。“马兰花，马兰花，风吹雨打都不怕，勤劳的人儿在说话，请你马上就开花……”，正如儿歌所表达，马兰花象征不畏艰苦的创业精神，也寓意“马兰花创业培训”帮助创业者实现创业梦想，创造人生价值。 一、发展历程 创业培训工作历时近25年，经历了探索推进、巩固提高、创新发展三个阶段，也孕育出“马兰花创业培训”品牌，积累了丰硕成果，取得了显著成效。探索推进阶段20世纪末，国企改革进入攻坚期，帮助下岗失业人员创业是解决再就业压力的重要途径。原劳动保障部从在北京、上海、苏州尝试法国“三段式”，到与国际劳工组织合作实施“农村就业促进项目”“城市就业促进项目（PEP）”和“创办和改善你的企业（SIYB）中国项目”，引进了一整套国际先进培训课程和管理技术。出台积极就业政策，将政府补贴创业培训与小额担保贷款相结合。实施“能力促创业计划”，开展创业培训后开业指导、项目推荐、创业孵化等“一条龙”服务，探索出政策扶持、创业培训与创业服务“三位一体”的工作模式，让当时没有创业可能的下岗失业人员掌握了创业方法，解决了资金困难，降低了创业风险，帮助近百万劳动者实现了创业梦想，也为我国创业促就业工作奠定了坚实基础。巩固提高阶段2008年遭遇全球经济危机，国家把鼓励创业摆在就业工作更加突出位置，探索创业城市创建工作，以点带面，激发全社会创业活力。人力资源社会保障部在全面推广“创办和改善你的企业（SIYB）项目”成果基础上，持续与国际劳工组织合作，实施汶川灾后重建的“紧急创办你的企业（E-SIYB）项目”“GET-Ahead妇女创业项目”和“绿色创业（GBO）项目”，并开发创业模拟实训课程技术。培训对象也从下岗失业人员扩展到大学毕业生、返乡农民工、复转军人、残疾人、即将刑满释放人员等。同时，中国就业培训技术指导中心发布“创业咨询师”新职业，开发创业服务场所功能指引，在中国就业促进会成立创业专业委员会，举办创业主题论坛、创业训练营、创业专项大赛等活动。民众创业意识越来越强烈，就业倍增效应越来越凸显。创新发展阶段十八大以来，国家鼓励创新创业，不断放宽政策、放开市场、放活主体，形成创业创新良好局面。中国就业培训技术指导中心不断完善培训标准，优化课程教材，加强师资培养，强化管理服务，并借2017年“双创周”展示交流活动推出“马兰花创业培训”品牌，也在G20创业圆桌对话、一带一路交流活动、国际劳工组织百年纪念等国际平台得到广泛关注。2020年人力资源社会保障部印发《关于实施职业技能提升行动创业培训“马兰花计划”的通知》，全面推进创业培训工作，进一步加强在校大学生、返乡下乡创业人员等重点群体创业培训工作。“马兰花创业培训”也被写进《职业技能培训十四五规划》。二十大报告明确提出完善促进创业带动就业的保障制度，支持中小微企业发展，优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。为此，2023年人力资源社会保障部实施“马兰花创业培训行动”，在提质、扩围上发力，对高质量就业和终身职业技能培训发挥促进作用。二、主要特色 “马兰花创业培训”由政府引导推动，社会参与实施，创业者自主选择。25年历久弥新，得益于在促进创业带动就业大势下有政府推动和政策护航，也取决于扎实完善的体系化建设和品牌化发展。服务大局有成效“马兰花创业培训”面向所有有创业意愿的劳动者，重点对贫困家庭子女、高校和职业院校（含技工院校）学生、高校毕业生、城乡未继续升学应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员，小微企业主和个体工商户等群体开展补贴性培训。这些群体早年以生存型创业为主，近年转为机会型创业。所以他们不是资本风投追逐的对象，却是“马兰花创业培训”服务大局的使命担当：一是针对群体特点完善培训设计。在小班授课、互动式教学的过程中，通过“十步”法带领学员完成十个创业任务，并最终形成自己项目的《创业计划书》。通过培训后跟踪指导，“扶上马，送一程”，提高创业实践率和成功率，实现创业带动就业。二是针对重点群体开展适用性培训。近年来，青年学生就业压力陡增，“马兰花创业培训”有针对性地开发大学生创业培训课程和教材，在高校和职业院校（含技工院校）推广创业创新培训，激发学生创业意识，提升学生创业能力。同时，为助力脱贫攻坚和乡村振兴，开发并试点乡村创业带头人创业培训。湖南武陵连片贫困区女羊倌朱登云参加“马兰花创业培训”，锁定高山优质黑山羊养殖项目，成立合作社，创产值500余万元，并免费发放山羊苗，带领90余户贫困户脱贫，带动400多人就近就业，2018年当选为第十三届全国人大代表。三是与时俱进引领新趋势。自主开发电商网络创业培训课程，顺应电商、直播等互联网经济发展。2020年疫情以来，印发线上线下相融合创业培训技术指引，开发创业培训微课1000多课时，免费供创业者学习。管理体系基础实“马兰花创业培训”建立了部、省、市、区县、培训机构五级管理体系：人力资源社会保障部职业能力司负责政策制定及整体推动；中国就业培训技术指导中心负责技术开发、师资培养、活动组织和日常管理；地方创业培训主管部门负责培训机构选定和管理、师资培训和管理、学员培训监督和评估等；培训机构负责组织学员培训和后续服务。目前，全国有公办和民办培训机构、高校、职业院校（含技工院校）等各类创业培训机构5000余家，已深入街道、村镇，甚至藏区雪山脚下。为规范创业培训健康发展，中国就业培训技术指导中心先后印发创业培训、创业实训、创业指导等培训标准、项目组织实施技术规程、项目管理指南和各课程技术要点等，搭建创业培训技术服务管理平台，对创业培训进行监督评估，加强大数据应用和信息化管理。课程体系较完善“马兰花创业培训”在开展通识性创业培训基础上，又提供了适用于创业不同阶段、不同群体的培训课程，创业者根据所处创业阶段或自身特点选择合适的培训。在企业初创阶段，可以参加创业意识（GYB）、创办企业（SYB）和电商网络创业培训，企业发展阶段，可以参加改善企业（IYB）和扩大企业（EYB）培训，从而激发创业意识，提升创业能力，稳定企业经营，促进企业发展，实现就业倍增。分享一个真实案例：重庆三个大学生参加了创办企业（SYB）培训，在一个20平方米的小屋子创办了家政清洁公司。随着企业经营扩大，他们继续参加改善企业（IYB）和扩大企业（EYB）培训，目前已成为重庆家政服务的龙头企业，在中小企业板上市，年产值1个多亿，带动3000人就业。而他本人也成为“马兰花创业培训”培训师回馈反哺项目。这就是“马兰花创业培训”的定位：做创业者成长和企业发展的引领者、陪伴者。师资队伍强建设目前，全国已有“马兰花创业培训”讲师（承担学员培训任务）7万余人，培训师（承担讲师培训任务）331人，覆盖所有省、自治区、直辖市，并培养了蒙、维、藏语师资服务少数民族地区。这些师资包括创业培训服务机构人员、高校师资、创业咨询专家以及成功企业家。每年组织师资培训400多期，培训讲师10000余人。为加强师资队伍建设，2017年以来，人力资源社会保障部每两年举办一届马兰花全国创业培训讲师大赛。按照创业培训“马兰花计划”通知要求，目前各地都在积极探索支持优秀创业培训师资和创业导师成立创业指导师工作室，发挥更大作用为创业者赋能。品牌发展促引领“马兰花创业培训”高度重视品牌宣传推广，设计了“马兰花创业培训”标识和“小马兰”吉祥物，并分别注册了商标和著作权。同时，设计并制作徽章、折页、宣传画基础宣传品及帽子、纸杯、文具袋、钥匙扣等衍生宣传品。针对讲师大赛等大型活动及乡村振兴等重点工作，拍摄制作了系列主题宣传片。在地方，每走进一家培训机构都可以看到显著标识，很多机构还制作了带标识的教具，增强学员信任感和归属感。创业培训师资在品牌感召下，强化责任意识，树立师德师风，维护口碑形象。三、未来思考 “马兰花创业培训”第25年也进入新发展阶段，需要创新发展理念，重构发展格局，形成持续发展的内驱力。 积极探索数字化转型数字经济时代对创业培训带来全新挑战，数字化转型是“马兰花创业培训”持续创新发展的必然选择。各地积极探索线上培训，取得一定成效，但普遍是把线下培训依托线上平台的直播、录播等手段转移到线上，而非真正意义的数字化。数字化也需要在培训目标不变的情况下，重新设计教学指导流程、学员活动形式和效果评价方式，甚至打破班级界限、课程界限。纯粹从创业学员出发，通过技术手段形成创业学员画像，由大数据智能化筛选、组合、推送适合创业学员完成自己创业任务和行为的学习资源和创业服务的最优解，最终形成对整个服务体系的黏性，以及终身学习的意识和能力。创业培训师资将成为个性化服务全过程的指导者。培训机构将对培训服务内容和创业学员数据进行数字化管理，确保精准推送，并进行数字化效果评价。同时，“马兰花创业培训”要建立一套完善的数字化管理体系，并形成学员数据库、创业师资库、培训资源库等。全力推进“技能+创业”创业培训“马兰花计划”的通知中明确提出在职业院校开展创业培训，推进“技能+创业”。在此基础上，广东率先试点了“粤菜师傅”劳务品牌+创业培训项目，帮助创办企业或改善已有企业经营管理。2022年，中国就业培训技术指导中心印发通知在技工院校全面推广“马兰花创业培训”，重点面向烹饪、烘焙、美容、美发等服务类专业和服装设计、珠宝加工、插花、平面设计等创意类专业的学生开展创业意识培训、创办企业培训和电商网络创业培训。在有一技之长的基础上，帮助他们掌握创业知识，提高创业能力。鼓励推广企业发展阶段创业培训创业培训“马兰花计划”通知还明确提出面向已经创业的小微企业主、个体工商户开展创业培训，在指导商业模式转型升级的同时，帮助企业稳定、改善和扩大经营，从而更大程度实现就业倍增效应。鼓励并指导有条件、有意愿的创业培训机构通过与产业发展联动、行业资源整合、创业服务对接等方式，逐步探索适应于区域经济发展、小微企业需求和就业创业政策的创业培训模式。日前，国务院办公厅印发《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》，要求多措并举稳定和扩大就业，并发挥创业带动就业倍增效应，支持高校毕业生、农民工等重点群体创办投资少、风险小的创业项目，加大职业培训力度，并按规定给予培训补贴。新时代创造新动能，“马兰花创业培训”将全面贯彻党的二十大精神，深入实施就业优先战略和人才强国战略，加大政策创新力度，迭代升级技术服务体系，促进创业培训高质量发展，增强人民群众的获得感和幸福感。原文链接：创业培训见行见效 守正创新臻善致远

很多人农村朋友都选择去大城市打工。其中有装修工，也有装卸工，基本上都是做着一些靠劳动力吃饭的工作。在这个过程中，有很多机遇，如果抓住了或许便能成就自己的一番事业。在一家房屋装饰公司做工有5年多时间的这位小伙子，每天辛辛苦苦跟着装修队奔波在大城市的各个角落。虽然出了学徒期，工资已经有6000多，可是一年下来依旧攒不下多少钱，对自己的未来感到非常迷茫。而这位做装修工的小伙子，在这5年多时间里，虽然每天都重复着自己的工作，从学徒到师傅，但自己一直在寻找身边的各种商机，从未有过放弃。在一次给公司老板整理进货单时，发现了这个仅有15个人的装修队，竟然一个月能用4万元的装饰材料，像刷墙的毛刷，各种密封胶等材料占据了大头。这位小伙子闻到了供应装饰材料这个生意的火爆。从那以后，每次进货后，小伙都会留意进货的数量，看看哪些材料用的比较多，包括进货的价格是多少。因为装修公司的进货，基本上都是找一个供应商采购，因为产品涉及的范围很广，有些东西，供应商也是靠从别人那里进货，赚个差价而已。小伙子搞明白进货的流程后，一有机会就装作装饰公司的采购，跑去建材城了解业务，经过半年多时间，基本上对装饰业务常用的材料都摸清了底细。经过深思熟虑，他决定只做一种装饰材料，就是生产密封胶。因为这个密封胶生产成本低，投资又小，并且市场需求量还大，完全可以采用自产自销的方式经营。小伙果断辞掉装修的工作，自己做起了专门加工生产密封胶的生意。开始只投资了一辆小型的平板车，再就是上了台小型的加工机器，前前后后投资了10万。开始时，就靠自己生产加工，自己跑业务。半年时间，几乎把本地各大装饰公司，包括个人的装修队以及建材城跑了个遍，但是结果跟自己预料的差距有点大。虽然货有时候能卖点，但是整体的销量还是太低，很多都是有原来的老客户供应，很难说服别人购买自己的货。小伙调整销售布局后，合计着从生产毛刷的厂家进了一批毛刷回来，搭配上自己的密封胶一同销售，采用进密封胶送毛刷的手段去打市场，这种手法看似可笑，但确实带动了销量。尤其是原本那些正眼都不瞧自己的小老板，在利益的驱使下也会慢慢听自己介绍完。有些装修队，即便是这次不订货，也会免费给他送点样品使用，为后期做业务做下铺垫。经过大半年的时间，由于小伙子的服务包括产品的品质到位，留住了不少大客户，基本上都隔个十天二十天就找这位小伙子订购一次货，由此这位小伙子的生意也是越来越稳定。据这位小伙子介绍，密封胶如同玻璃胶一样，如果从开始生产原料入手，那样投资大并且一个人也没法完成。自己做的仅仅是加工半成品，基本上原材料都是靠从厂家进货，自己只是做简单的成型和包装这块工序，这样虽然利润低，但是投资小且操作又简单。产品质量主要还是看自己选择的原料厂家，这个就跟买东西一样，一分钱一分货，最主要是看选择做哪个层次的原料。由于这位小伙子曾经做过装修工，比外行人更懂得如何区分这种材料的质量，对于这种产品也是足够了解，所以无论是从选品还是到加工，要比外行人更容易入手一些。就是这样一个不起眼的小生意，虽然工序简单，但实际的收入要比这位小伙子给别人打工强很多，至少目前稳定下来，一个月能有个2到3万的收入。其实一个行业不是规模小就不挣钱，更不是不起眼就不挣钱，而是要根据自己的能力，包括自己所面对的资源考察市场，选对适合自己的行业，就已经成功了一半。原文链接：创业案例：不到10万起步，一个人干，这个冷门加工日入800元

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