统计显示，我国7亿网民，4.7亿参加网购，电子商务发展迅猛。3月8日，在第十二届全国人大第五次会议上，全国人大常委会委员长张德江在人大常委会工作报告中指出，制定电子商务法将作为今年立法工作的任务之一，并且，电子商务法还是健全现代市场体系的内容之一。去年12月19日,《电子商务法（草案）》首次提请十二届全国人大常委会第二十五次会议审议。在今年的全国两会上，全国人大代表、康恩贝集团董事长胡季强再一次提出了关于电子商务法的议案。他建议加快电子商务法立法进程，在本届人大就能通过表决，在2018年前就能指导和规范电子商务的发展。代表关注消费者权益保护亿卓智库《电子商务法（草案）》由全国人大财经委牵头起草，2013年底正式启动立法，专门成立了由12个部委参加的立法领导小组、工作小组。曾参与过草案起草的北京大学法学院副院长薛军告诉《每日经济新闻》记者，“互联网不是法外之地，电商企业必须遵循国家法律政策层面上对商业活动的规制，承担商业经营者都应遵循的基本义务与社会责任。”如何规范经营行为保护消费者利益，也成为今年全国两会的讨论热点。全国人大代表王鹏杰就建议，在立法原则上应该更重视保护消费者的权益；进一步细化电商经营者与第三方平台之间的关系；进一步明确主管部门，防止监管责任悬空。亿卓《电子商务法（草案）》对电子商务第三方平台、电子支付、快递物流、数据信息、争议解决、消费者权益保护等作出专门章节的规定。根据草案，电商不得刷好评、删差评，不得骚扰或威胁交易对方，迫使其违背意愿修改评价，违者最高可罚50万元。3月10日，国家工商行政管理总局局长张茅在新闻发布会上，既肯定了网络购物、电子商务在促进经济发展中的积极作用；也提及当前网购存在虚假宣传、投诉难、退货难、不正当竞争、泄露个人信息等问题。除了消费者权益保护，近年来个人信息保护也越来越引起社会关注。在今年全国两会上，全国人大代表崔根良引用中国互联网协会发布的《中国网民权益保护调查报告2016》称，网民在网购过程中遭遇“个人信息泄露”的占51%，84%因信息泄露遭到骚扰、金钱损失等不良影响，全国一年因个人信息泄露等遭受的经济损失高达915亿元。《电子商务法（草案）》提出，电子商务经营者要建立制度提升技术手段，防止信息泄露、丢失、毁损，确保电子商务数据信息安全；在发生或者可能发生用户个人信息泄露、丢失、毁损时，电子商务经营主体应当立即采取补救措施，及时告知用户，并向有关部门报告。智库在崔根良看来，目前的草案对个人信息保护只作出了原则性规定，仍缺乏比较具体的操作规定和责任条款，未强调电商平台对个人信息的保密责任。因此，崔根良建议在《电子商务法（草案）》中增加关于个人信息保护的具体规定，从立法上强化电商平台对个人信息的保护义务。第三方平台要负首要责任在电子商务中，第三方平台在提供交易信息、保护消费者权益方面起到重要作用。在3月10日的新闻发布会上，张茅也表示，目前这个阶段，第三方交易平台要负首要责任。张茅说，“既然在你的平台上销售产品，出了问题，首先你要承担责任。因为这里面对内部也有一个监管责任，看好自己的门，管好自己的人，各个方面都要负起责任。”薛军对《每日经济新闻》记者表示，第三方平台是电子商务的中枢神经，作为电商的组织者和协调者，它也是新类型主体，《电子商务法（草案）》规定了第三方平台审核经营者信息、制定交易规则等方面的义务，另外平台也需要协调配合相关行政执法机构的执法活动。在《电子商务法（草案）》中也专门列出一节讲电子商务第三方平台，并且明确规定：电子商务第三方平台应当对申请进入平台销售商品或者提供服务的经营者身份、行政许可等信息进行审查和登记，建立登记档案，并定期核验更新。创业在线另外，草案还提出，电子商务第三方平台依据平台服务协议和交易规则对经营者实施警示、暂停或者终止服务等措施的，应当及时公示，并将涉嫌违法的信息报送有关部门。对于目前草案中提及的“有关部门”，《每日经济新闻》记者注意到，这也引起了部分代表的讨论。全国人大代表王鹏杰就认为，目前草案没有规定电子商务的具体主管部门，只是提到“有关部门”，但是电子商务涉及到工信、商务、工商、税务等多个部门，容易造成有利益时“抢破头”，有责任时“踢皮球”。因此，王鹏杰表示，考虑到经营过程中的主要监管者是工商部门且消协就设在工商部门，建议明确以工商部门为主，工信、商务、税务等部门为辅的监管责任体系，或在适当时机通过设立专门机构进行监管。电商现状网络购物、电子商务促进经济发展中发挥了积极作用；但当前网购也存在虚假宣传、投诉难、退货难、不正当竞争、泄露个人信息等问题。——国家工商行政管理总局局长张茅立法初衷互联网不是法外之地，电商企业必须遵循国家法律政策层面上对商业活动的规制，承担商业经营者都应遵循的基本义务与社会责任。——草案起草者之一、北京大学法学院副院长薛军

创业头条2017.3.13 星期一【科技头条】1、百度上线贴吧吧主考核制度，吧主要背KPI有百度贴吧用户爆料称，百度贴吧正式启动吧主考核和激励制度，该制度将对贴吧吧主进行“业绩”考核，网友自嘲开始身背百度KPI。新浪科技就此做了查证，百度贴吧方面确实出台了相关吧主考核规定，但也同时附有奖励机制。网友@军祭酒郭嘉 今日在微博吐槽称，百度贴吧出台新规，要求贴吧访问用户日均增长2%主题数日均增长3%回复数日均增5%签到数日均增长1%，达不到的下任所有吧主将被替换。该网友还表示，贴吧这是把吧主当百度员工给定了KPI，并调侃为何没有工资和五险一金。2、网购7日无理由退货办法“3.15”正式出台十二届全国人大五次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请国家工商行政管理总局局长张茅就“深化商事制度改革”的相关问题回答中外记者的提问。在回答有关网络购物的相关问题时，国家工商总局局长张茅表示，《网购7日无理由退货办法》将在今年“3.15”的时候正式出台。但像生鲜、定制的西服等商品不能退。创业在线3、50亿条公民信息泄漏后续：京东称涉事员工处于试用期在公安部近期破获的一起盗卖公民信息的特大案件中，泄漏50亿条公民信息的嫌疑犯被传是京东网络安全部员工监守自盗，与黑客长期相互勾结。对此，京东集团发布声明表示，与腾讯联合打击信息安全地下黑色产业链的日常行动中，发现2016年6月底入职京东、尚处于试用期的网络工程师郑某鹏系黑产团伙的重要成员。4、小米小店开始内测，要让米粉都来开店智库小米在官网上线了全新销售方式——小米直供，有人认为小米此举是为了招安黄牛。目前访问申请地址发现已经直接跳转到“开店申请”的内测界面，根据官网的描述，小米对其的官方定位是：“从米粉到伙伴，和小米一起去探索”。根据小米此前的介绍，小米直供可以做到“提供充足货源、正品保障、优质保证、服务支持，而且无需资金、顺丰送达”。不过，目前在直供经销商处购买的小米产品并不支持7天无理由退货。【周边新闻】1、网信办依法约谈百度执行总编辑,责令对贴吧进行整顿亿卓2、统计局：1-2月工业增长超6%，失业率在5%左右3、雷军：市面上小米手机三四成是假的4、分时租赁公司“友友用车”疑似倒闭5、中国民航局：将研究推行无人机实名制【融资收购】1、手势识别模块研发公司“极鱼科技”获一千万Pre-A轮融资2、校园学生的智能在线云打印服务商“新印相”获数百万投资3、图文创作工具“美篇”获1700万元A轮融资亿卓智库4、定制O2O消费平台“微炫客”获数千万A轮融资5、精准营销服务平台“众盟”获得B轮数亿元投资6、机器人研发公司“艾米机器人”获1500万元A轮投资7、轻奢电商网站“竹兰里”获得数百万元天使投8、卤味的电商品牌“王小卤”获得数百万天使轮融资

创业头条2017.3.10 星期五【科技头条】1、腾讯从微信切入做电商，项目名为腾讯优品腾讯在电商业务上又有了新变化，这次的阵地选在了微信。知情人士爆料称，腾讯内部正在孵化一个电商项目，名为“腾讯优品”。据腾讯优品产品负责人赵亚楠介绍，腾讯优品是腾讯内部的创新项目，项目组归属于统管腾讯地方站业务的腾讯区域业务部。腾讯优品平台上的产品，主要来源于地方站的特产、旅游等区域资源以及政府精准扶贫、公益项目等两大类。2、百度、搜狗未尽广告发布法律义务被处罚。创业在线上海市工商局公布 2017 年第 1 号虚假违法广告公告。记者获悉，作为互联网付费搜索广告的发布者，未能有效履行法定义务，百度在线网络技术（北京）有限公司上海软件技术分公司（以下简称为“百度平台”）和北京搜狗信息服务有限公司（以下简称为“搜狗平台”）被处罚。3、3·15前夕，网易“一元夺宝”业务正式关停网易一元夺宝官方网站下架了最后三件夺宝类商品，现在打开网易1元购的网站，发现已跳转至易商城，这意味着网易正式停止了一元夺宝业务。据内部人士透露，网易一元夺宝官方已经将一元夺宝项目关停，短时间内你还能看到自己的历史夺宝记录，再过不久，这些数据即将被网易清空处理，最后只剩下易商城装在一元夺宝的壳里面。现在，打开网易1元购的网站，发现目前已跳转至易商城，但暂时还无法确定是否是短期行为。4、苹果警告应用开发者,禁止使用热更新智库苹果已经开始通知开发人员，他们将很快开始拒绝使用“HotPatch(热更新)”绕过App Store更新审查的应用程序。在苹果开发者论坛上，一位开发人员透露，他们的公司已经接到消息，称在删除这些“HotPatch”代码之前，苹果将不接受其应用更新。从目前各方面反馈来看，苹果此次狠抓的是下发代码，所以JSPatch就被拉出来吃枪子了。【周边新闻】1、传分期乐计划赴美国进行IPO，预计筹资约为6亿美元亿卓2、雷军：小米卖得便宜竟然成了槽点 我感觉很孤独3、京东：女性网购30%关注的是男性用品4、谷歌联手美国图书馆学会推进儿童学编程项目【融资收购】1、体育短视频“乐播足球”获500万元天使轮融资2、汽车流通服务平台“卖好车”宣布获得30亿融资亿卓智库3、金融大数据服务平台“知微云”获得数千万元A轮融资4、业余篮球赛事品牌“城市传奇”完成近亿元人民币的A轮融资5、办公租赁平台“小微蜂”完成数百万天使融资6、城际整车运输互联网交易平台“福佑卡车”完成2.5亿元C轮融资7、K12教育服务机构“蓝帕科技”完成5400万元A轮融资

导语：近年来，海外代购母婴用品成为许多妈妈的新选择。不少购物网站都推出了母婴用品的海外代购服务，产品丰富，让人眼花缭乱。“从网上找的代购，给孩子买的巧虎牙膏，10块钱一管。但是听最近刚从日本旅游回来的同事说，这款牙膏在日本起码要卖到20多块左右。不知道自己买的是真是假，价差这么大，想到是孩子用的，别冒险，还是扔掉了。”近日，经常网购海外商品的于女士对《经济参考报》记者说。近年来，海外代购母婴用品成为许多妈妈的新选择。不少购物网站都推出了母婴用品的海外代购服务，产品丰富，让人眼花缭乱。而微信、微博等社交媒体更成为消费者海外代购的重要平台。与此同时，代购渠道不正规、代购产品多假冒伪劣、消费者维权难等问题也随之出现。专家指出，个人海外代购是一种新型商业模式，在给消费者带来便利的同时，也存在很多风险，相关部门应尽快出台相关政策来监控网络代购市场。找到靠谱代购消费者还须精明点奶粉品牌是德国的爱他美，纸尿裤品牌是日本花王，辅食是美国的嘉宝米粉，学步鞋是日本代购来的耐克毛毛虫鞋……这已经成为不少宝宝的“标配”。毋庸置疑，国内母婴用品的市场需求巨大。据业内人士估算，中国0岁至6岁的育儿市场每年大概有330亿美元至440亿美元的市场容量。事实上，一个家庭从母亲孕期开始就进入到母婴市场的强消费期，母婴用品的品类更是包罗了保健品、防护服、孕妇装、护理用品以及婴儿奶瓶、童车、童装、专用洗涤用品等。各种母婴电商平台的海外代购已经铺天盖地，朋友圈、微博圈的代购刷屏也是妈妈们最爱看的内容。但当代购成为一个庞大的产业链，代购者成为一种职业，代购早已不是“帮你买”这么简单了。怎么会一夜之间多了这么多“国际代购”呢?莫非身边的朋友一夜之间全都移民国外了?有业内人士表示，不少代购甚至从未出过国。很多中国顾客看到QQ显示对方在某国，就信以为真，其实，QQ的归属地是可以修改的。还有就是手机中显示来自国外的客服电话号码，也不能说明对方就在境外，IP电话也是可以随意修改显示电话号码。还有，一些假代购提供的超市小票并不可信，有的甚至是经过PS编辑处理过的。对此，有多年网购经验的吕小姐建议，“要学会看国外的官网，先看看国外的零售价格，尤其是奶粉和母婴用品，不能贪便宜。还是要了解自己需要代购的商品。例如：你想买巧虎牙膏，你最好知道这个东西实际日元是多少钱，然后换算，如果哪个代购卖得比换算出来的价钱还便宜就不要看了，虽然可能是清理库存，但谁愿意赔钱卖东西。最好要确定帮你代购的公司和个人的确是在国外定居和生活。还有建议物流全程追踪。”同时，有关专家建议，消费者需擦亮双眼，保持理性的消费心态。在选择母婴用品时将产品质量作为选择的第一依据，不能盲目地迷信外国产品。海淘母婴产品优先考虑口碑好、售后流程完善的商家。同时，消费者与商家交易时要索取海外购物票据、物流运输和线上交易的凭据，一旦权益遭到侵犯时，还可通过这些有效的证据来维护自己的权益。游走“灰色地带”暗藏多重风险代购，简言之就是找人帮忙购买你需要的商品，这些商品或者尚未在国内上市，或者其价格比当地的划得来，然后通过快递发货或者直接携带回来。据了解，海外代购大致可以分为两类模式，即海外代购平台和朋友圈海外代购。海外代购平台的运营重点在于尽可能多的吸引符合要求的第三方卖家入驻。微信朋友圈代购是依靠熟人或半熟人社交关系从移动社交平台自然生长出来的原始商业形态。对于目前海外代购母婴用品热潮的根源，有分析人士认为，主要是价格，很多国外品牌在国内购买价格比较昂贵，同等品牌通过海外代购的方式相对比较便宜;其次是消费者对于国产母婴用品不是很放心。母婴产品海外代购，不管是通过购物网站代购还是找私人帮忙代购，都涉及商品进出口合法问题。一些代购量过大的私人代购甚至可能是一种走私行为。消费者选择“海淘”、代购的主要目的是“避税”，不过对于正常渠道而言，这是一条灰色途径。海关总署2010年第54号公告规定，“进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境物品，总值在5000元人民币以内(含5000元)的;非居民旅客携带拟留在中国境内的个人自用进境物品，总值在2000元人民币以内(含2000元)的，海关予以免税放行。单一品种限自用、合理数量，但烟草制品、酒精制品以及国家规定应当征税的20种商品等另按有关规定办理”。海关总署2010年第43号公告也规定，“个人邮寄进境物品，海关依法征收进口税，但应征进口税税额在人民币50元(含50元)以下的，海关予以免征”。“个人在网上发布信息，帮人代购属于个人之间的委托代理关系，只要履行正常的海关手续、如实申报即可，商品出现问题一般应由委托人和商家直接协商解决，不属于对外贸易等领域监管的范畴;经营型网络代购则极易与相关法律规定产生冲突，对经营者和消费者的法律风险都很大，同时尚处于国家监管的灰色区域。”有专家认为。对此，有不少专家呼吁有关部门专门立法以调整海外代购中的“灰色地带”。同时，海外代购所存在的法律问题中信用问题也是经常出现的，其主要表现为三个方面，即信息信用问题、质量信用问题以及支付信用问题。由于跨国支付存在着支付主体虚拟、结算周期较长、监管效力不够等各类问题，很难保证结算支付活动能够诚实守信且顺利有效地进行，因此给网络海外代购增添了多重风险。不可控因素多维权遭遇困境国内不少消费者基于对国内母婴产品安全性的担忧，将目光投向了海外，代购、海淘等购物方式现在已经成为不少父母购物的经常性选择。海外代购虽然为消费者带来了极大的便利，其中却也隐藏着种种陷阱。由于比起普通网络购物，多出一道“代购”手续，海外代购的不可控因素更多，消费者更难以通过正常渠道来维权。尽管目前我国的海外代购日益红火，但是产品安全和售后服务却并没有跟上快速发展的步伐。电子商务平台的发展为海外代购提供了平台，然而货品真假难辨、退换货以及维权困难等问题也日益突出。这些都让消费者困惑。在采访中，不少消费者对记者表示，他们在代购母婴用品时还是“非常谨慎”。相关业内人士表示，目前对国内网络商品交易已有明确规范，但对海外代购这一类涉外交易，相关部门的监管还不完善。并且，海外代购的环节复杂、隐蔽，很难实施有效监管，而私人代购更无从监管。消费者代购买到假货却又得不到保护，根本原因是因为缺少海外代购的具体监管规定，尤其是对于私下的民间代购更是缺乏监管手段。亿卓智库同时，海外代购的产品无论真假，消费者在货物退换和售后服务方面都很难维护自己的权益。目前，尚无针对个人海外代购的专门法规，仅靠从事海外代购的个人自律，导致消费者在购买代购产品时维权困难。在网络海外代购中一旦发生商品质量等问题，消费者难以直接找到位于海外的销售方或生产方及时处理。亿卓由于相关法律的缺失，就造成了消费者维权过程中维权渠道不明晰的局面。目前看来，消费者的维权渠道还主要依赖于行业自治，通过协商进行解决，但这显然不是长久之计。海外代购跨境的特点很容易使消费者维权的诉讼成为涉外案件，可能使得消费者处于极其被动且无能为力的状态之中。智库有业内人士表示，如果是通过电商平台或社交软件上代购的产品，消费者可以维权，但维权成本很高。主要是网上代购属于异地购买，消费者与经营者相距甚远，双方协商不便，而且相关产品的鉴定也比较麻烦。一旦经营者不承认产品有问题，消费者要维权，就必须到经营者所在地的相关部门投诉，而且由于海外代购涉及海外产品，要鉴定也非常困难。创业在线

央行整肃第三方支付市场秩序毫不手软。2017年至今，央行针对第三方支付机构已经开出多张罚单，尤其最近，央行对易票联支付有限公司开出的罚单更是达到了百万级别。　　据经济参考报3月10日报道， 业内人士表示，今年以来，一方面，央行加强了对支付机构的整肃力度；另一方面，央行针对支付机构的政策频出，这些都显示出央行在这一领域的监管趋严。未来，第三方支付市场在创新发展的过程中也将更为规范。　　中国人民银行广州分行日前发布行政处罚信息显示，易票联支付有限公司因为“违反非金融机构支付服务管理规定、银行卡收单业务管理规定”，被处罚约533万元。央行合肥中心支行也于近日做出行政处罚决定，中付支付科技有限公司合肥分公司因“违反银行卡收单业务相关法律制度规定”，被处以6万元罚款。　　这并非央行针对第三方支付机构首次开出百万级罚单，实际上，从去年下半年开始，央行就频频开出罚单。媒体统计数据显示，去年央行开出罚单超过30多张，处罚金额超过1亿元人民币。其中，去年8月，中国人民银行营业管理部对易宝支付开出合计5295万元的千万级罚单，该罚单也是央行近年来对第三方支付机构开出的最大罚单。此后，央行也分别对银通支付、杉德支付、快捷通支付和易宝支付湖北分公司等开出了罚单。　　在开出罚单的同时，央行对于支付机构牌照的续展也本着更为审慎的原则。去年下半年，央行对27家非银行支付机构《支付业务许可证》进行续展。央行有关负责人当时曾表示，将根据“总量控制、结构优化、提高质量、有序发展”的原则，对《支付业务许可证》续展审核工作予以从严把握。　　与此同时，央行还明确表示，一段时期内原则上不再批设新机构。央行将重点做好对现有机构的规范引导和风险化解工作，防范出现系统性和区域性风险为底线；健全监管制度，强化监管手段，加大专项治理和执法力度，进一步提升监管有效性。　　实际上，整肃市场只是央行加强监管的一个缩影，今年以来，央行针对支付市场的监管政策也频出。今年1月，央行发布通知称，自2017年4月17日起，支付机构应将客户备付金按照一定比例交存至指定机构专用存款账户，首次交存的平均比例为20%左右，最终将实现全部客户备付金集中存管。创业在线　　客户备付金是非银行支付机构预收其客户的待付货币资金，不属于支付机构的自有财产。目前，支付机构将客户备付金以自身名义在多家银行开立账户分散存放，平均每家支付机构开立客户备付金账户13个，最多的开立客户备付金账户达70个。央行数据显示，截至2016年第三季度，267家支付机构吸收客户备付金合计超过4600亿元。央行相关负责人表示，建立支付机构客户备付金集中存管制度，主要目的是纠正和防止支付机构挪用、占用客户备付金，保障客户资金安全，并引导支付机构回归业务本源。亿卓智库　　据媒体报道，央行近期还发文规范了聚合支付。聚合支付，即通过一个APP聚合不同的二维码支付产品，主要服务于商户。商户和其一次对接之后，能同时支持微信支付、支付宝、京东钱包等多个支付渠道，包括支持多种第三方支付平台、合作银行及其他服务商接口等。但聚合支付没有支付牌照，不能进行资金结算，它提供的是支付基础上的衍生服务。报道称，聚合技术服务商，通过开展“聚合支付”服务，为商户提供融合多个支付渠道、一站式资金结算、对账等综合支付服务，但在相关业务开展过程中部分聚合技术服务商却以大商户模式接入收单机构，违规开立支付账户和实质性从事特约商户资质审核、受理协议、签订资金结算、收单业务交易处理等业务。亿卓　　根据美国市场调研公司Forrester Research近日发布的研报，2016年美国的移动支付交易金额达1120亿美元（折合约7688亿元人民币）。对比艾瑞咨询发布的研报，2016年中国支付机构移动支付交易金额达38万亿人民币，约为美国的50倍。智库　　不过，当前风生水起的第三方支付市场在迅猛发展的同时也呈现出一些乱象，风险事件频发。部分支付机构风险意识薄弱，客户资金和信息安全机制缺失，安全控制措施不到位，对消费者的信息和财产安全构成了威胁。　　“非法资金通过银行转账、直接取现的案件呈现下降趋势，但诈骗分子利用第三方支付平台转账、在线消费、POS机套现的案件却不断增加。”福建漳州农村商业银行股份有限公司董事长滕秀兰表示，去年第四季度，福建沿海一个地级市的反诈骗中心共接到诈骗警情1049起，涉案金额1445万元，其中涉案资金流向第三方支付平台的有587起，占到警情总数的56%。　　滕秀兰还表示，“一些第三方支付平台大量发行POS机，在审核商户资质时把关不严，有的甚至层层转包，诈骗分子虚构交易在POS机上套现，快速转移赃款。”她建议，第三方支付平台要加强账户实名制管理，加强交易监管。　　实际上，去年10月，央行就已联合13部委制定并印发了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》，促进支付机构坚持服务电子商务发展和为社会提供小额、快捷、便民小微支付服务的宗旨，坚守支付中介的定位和职能，同时清理整治无证机构，遏制市场乱象，优化市场环境。　　易宝集团CEO唐彬在接受媒体采访时表示，“短期内，监管层对行业增加了很多规范、形成了一定压力，但长期来看，政策对行业发展是利好的。”唐彬认为，未来，第三方支付机构与许多金融机构、互联网企业以及实体经济将形成更加融合的态势。